Автор: Елена Мачульская
14 ноября 1860 года был заключён Пекинский договор, окончательно определивший восточную границу между владениями России и Китая.
Границы между Россией и Китаем устанавливали сразу несколько международных договоров, заключенных в разное время. Самый известный из них — Айгунский договор. Он был подписан графом Муравьевым-Амурским в 1858 году. Однако ключевым в истории закрепления русско-китайской границы договором стал Пекинский договор. Именно он утвердил определенную Айгунским договором границу между Россией и Китаем. Ведь тот договор не был подкреплен картами, потому возникли резонные опасения, что впоследствии Китай признает юридически ничтожным этот акт, подписанный региональными чиновниками в приграничном городе. Окончательную точку в амурском вопросе сумел поставить русский посланник в Китае генерал-майор Николай Игнатьев.
Граф Николай Игнатьев родился в Петербурге, с детства отличался редкой сообразительностью. Окончил сначала Пажеский кадетский корпус, затем Императорскую военную академию с большой серебряной медалью. Был причислен к гвардейскому Генеральному штабу. По высочайшему повелению в 1856 году был назначен военным агентом в Лондон. Судя по всему, молодой военный атташе активно приступил к своим обязанностям — уже в начале 1857 года он был вынужден покинуть Англию из-за скандала, связанного с тем, что Игнатьев во время осмотра военного музея в Лондоне «нечаянно» положил в карман унитарный патрон — английскую военную новинку.
Впрочем, уже в октябре того же года двадцатипятилетний граф был назначен главой дипломатической миссии в Хиву и Бухару для ознакомления с внутренним положением дел в этих странах и противодействия экспансии Великобритании. После ряда препятствий со стороны хивинского хана и столкновений с туркменами, Игнатьев через Каракуль добрался до Бухары, где заключил с эмиром выгодный торговый договор, а также освободил томившихся там в неволе русских людей. В 1858 году он уже генерал-майор свиты Его Величества. Александр II отмечал, что Игнатьев «действовал умно и ловко и большего достиг, чем мы могли ожидать».
И вот 27-летнего дипломата отправили «поторопить» Китай с подписанием договора — на тот момент переговоры длились уже одиннадцать месяцев. Сначала граф предъявил китайскому правительству ультиматум. Когда это не подействовало, Николай Павлович решил действовать иначе — используя потенциал других государств. Выступив в качестве посредника, он искусно воспользовался переговорами между китайцами и англо-французской коалицией, оказав при этом услуги и тем, и другим. Китайское правительство в знак признательности за быстрое удаление союзнических войск из страны заключило и немедленно ратифицировало Пекинский договор.
Во вступительной части договора, состоящего из 15 статей, говорилось: «По внимательном рассмотрении и обсуждении существующих между Россией и Китаем договоров, е.в. император и самодержец всероссийский и е.в. богдохан дайцинский, для вящего скрепления взаимной дружбы между двумя империями, для развития торговых сношений и предупреждения недоразумений, положили составить несколько добавочных статей…». Со стороны России договор подписал Николай Игнатьев, со стороны Китая — китайский великий князь Гун-цинь-ван.
По Пекинскому договору восточная граница между Россией и Китаем устанавливалась, начиная от слияния рек Шилка и Аргунь, вниз по течению реки Амур до места впадения в неё Уссури. Земли, лежащие по левому берегу Амура, объявлялись принадлежащими России, а по правому берегу — Китаю. Далее граница устанавливалась по рекам Уссури и Сунгача, озеру Ханка, реке Беленхэ (Тур) и далее по горному хребту к устью реки Хубиту и от этого места «по горам, лежащим между р. Хуньчунь и морем до р. Тумыньцзян». Причём земли, лежащие к востоку от этой линии, объявлялись территорией России, а к западу от неё — территорией Китая. К договору была приложена карта восточного участка русско-китайской границы. Таким образом, Россия окончательно закрепила за собой Уссурийский край.
Также была закреплена и западная граница между двумя странами, она должна была проходить по ясно выраженным естественным ориентирам («следуя направлению гор, течению больших рек») и «линии ныне существующих китайских пикетов», от перевала Шабин-дабага в Саянском хребте до Кокандских владений. Предусматривалось, что для разграничения восточных и западных участков русско-китайской границы будут назначены особые доверенные лица.
Договор подробно регламентировал русско-китайские торговые отношения. На протяжении всей граничной линии дозволялась свободная и беспошлинная меновая торговля между подданными обоих государств. Устанавливалось, что «русские купцы в Китае, а китайские в России состоят под особым покровительством обоих правительств». Русскому правительству разрешалось открыть свои консульства в Урге и Кашгаре. Китайское правительство, соответственно, могло назначить своих консулов в столицах и других городах Российской Империи.
Статьи договора также регламентировали порядок назначения консулов, устанавливали регламент дипломатической переписки и предоставляли сторонам возможность в дальнейшем совершенствовать правила сухопутной торговли.
За успешно выполненную миссию государственной важности граф Николай Игнатьев получил звание генерал-адъютанта и был назначен директором Азиатского департамента Министерства иностранных дел
28 июня 1861 года к Пекинскому договору в качестве составной его части был приложен протокол о размене картами и разграничении в Уссурийском крае. Граница была проведена линией красного цвета по китайскому берегу Амура, Уссури, а также протоке Казакевича. Таким образом, упомянутые реки полностью принадлежали России.
Стоит отметить, что такое проведение границы (когда оба берега реки оказываются у одного из государств) отличалось от общепринятой практики. Общим правилом было и есть проведение границы по главному фарватеру судоходных рек и середине несудоходных. Впрочем, твердо установленного и документально закрепленного принципа проведения границы по главному фарватеру на момент подписания договора еще не существовало.
